由學術自主論公立大學行政法人化之可行性   全文下載

From Academic Autonomy to Discussing the Corporate Feasibility of Public Universities

雖有謂不須將大學行政法人化或在大學法修正案中增加「行政法人國立大學專章」者，只須將大學法的校務基金運用辦法鬆綁，就可達成提升大學競爭力的目標，況公立大學改為董事會制，易教育部掌控多數席次，介入校園，遴選校長等，恐將違背校園民主及大學自主的精神。故重新界定校長與教師團體、校務會議之權責與功能等即可強化大學自主性。
不論公立大學行政法人化之議題成形是否與政府龐大之教育經費壓力有關，但現行大學法之架構下雖規範了大學於法律內享有自治權，但以現在大學定位，公立大學並不具備公法人資格，在法律上不具獨立性，因此大學仍必須接受教育部的指揮，大學無法去機關化，並將行政機關僵化的人事、員額、會計、預算及採購制度強行套用於大學，視公立大學行政人員為公務人員，種種偏差之結構下，公立大學是否也該積極自覺，天下沒有白吃的午餐，公立大學行政法人化已成為必然面對之趨勢。
本文將經由他國公立大學行政法人化以探討我國在大學退場機制的壓力下及學術自主之追求下，公立大學行政法人化所遭遇之問題究竟應如何解決？雖然某些體質不好之學校若行政法人化之後或更易矇弊走向，但因噎廢食更非治本之道。
在文化制度移植之過程中，我國立大學行政法人化在相關問題下具體方案與可行步驟本文將試圖提出具體之檢証面向與模式。

The corporate agenda of public universities is related to the pressure of substantial funding for education, even related to academic autonomy. In the framework of University Act, there are academic autonomy in public universities, but not a corporate, not independent in law. We need redefined the accrual and function in relation of principals& teachers and so on.
Public universities are accepted control by The Ministry of Education, could not deorganization. Public universities not are administration organizations, the characters of them not the same with administration organizations.
We shall discuss the paradox of the Corporate Feasibility of public universities and the roles of Boards and The Ministry of Education. How to Overcome﹖Try to search alternatives.