集體建設用地使用權的物權法構建

The Construction on the Rights to the Use of Collective Constructional Land m the Property Law

基於我國當前的社會經濟條件以及該制度的特殊性，集體建設用地使用權制度的物權法構建在價值取向上應側重平等和效率。以此為指引，釐清國家公權力界限，明確國家應通過土地利用規劃與用途管制來限制集體建設用地使用權減少干預該權利的設立與流轉，在設立上改審批制為審核制，在再次流轉上允許直接辦理權屬登記，無須審批和審核。