新冠肺炎(COVID-19)疫情大流行形成全球公共衛生緊急事件,安全有效的疫苗被視為解決新冠疫情危機的一項重要方案。歐盟鑑於2021年第一季疫苗供應嚴重短缺,乃於2021年1月30日採取疫苗出口管制措施,引起世界衛生組織(WHO)及其他國家嚴重關切。歐盟出口管制被批評為一種疫苗民族主義,會加重及延長開發中國家的疫情,也不利於全球經濟之復甦。本文將研析疫苗的功能、歐盟疫苗出口管制的原因及背景、法律依據、延伸的爭端與影響。另外,針對歐盟疫苗策略、緊急財務支持、疫苗選擇標準、預先購買協議(APA)、COVAX疫苗全球獲取機制以及WTO疫苗專利豁免等重要議題,從事分析。歐盟疫苗出口管制涉及上述諸多議題,乃是一項具有健康必要性、政治敏感性、法律複雜性、經濟與社會重要性之議題,值得重視。 |