國家因公用或其他公益目的之必要，雖得依法徵收人民之財產；但為確保被徵收人之權益，即使於徵收完成後，國家仍負有確保徵收土地持續符合公用或其他公益目的之義務，以貫徹徵收必要性之嚴格要求；亦即，如需用土地人對於徵收取得之土地，逾期不開始使用或不按核准計畫使用時，原土地所有權人得收回其被徵收之土地。而此原土地所有權人依法得以收回原被徵收土地之權利，學說上稱為「收回權」。