臺南市危老建物更新之關鍵影響因素

有鑒於都市內普遍存在之老舊建物所造成的公共安全問題，政府於2017年通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，藉由容積獎勵、稅捐減免，與縮短行政時程等誘因，希望能促進都市內老舊危險建物的更新重建。此外，在政策實施過程中，此條例亦曾因應民間需求多次修法，可見政府為了促進危老建物更新不遺餘力。本研究目的在於了解影響建物重建的因素，以及政策調整對於重建成效的影響，故以臺南市執行至2024年的申請案件為基礎，分析影響成案的因素；並以修法時間為依據，應用事件歷史分析法（存活分析），檢視政策調整對於重建成效的影響。經由Kaplan-Meier曲線與Cox迴歸分析結果可知，只有地價相關因素對於促進重建有顯著的正向影響，顯示現有制度似乎未能達成改善危險老舊建物居住品質與減少公共危險的政策目的；再者，透過修法所賦予的小基地重建容積獎勵，也提高了老舊建物的重建機會，顯示政策變遷也是關鍵的影響因素。