邁向智慧地政的法制前提：地籍資料的運用與治理

智慧地政系統的發展是當前地政領域數位轉型的重要趨勢，透過人工智慧（AI）與數位化技術，提升地籍資料的管理與應用。然而，在推動智慧地政的同時，如何平衡地籍資料的開放利用與個人資料保護，成為法律層面上的關鍵課題。我國現行法制，如「個人資料保護法」與「土地登記規則」，雖已部分涵蓋地籍資料運用的規範，但仍缺乏明確的法律位階規範，導致仍有來自學理上質疑的聲浪。本文嘗試借鏡歐盟「資料治理法」（DGA）的規定，強調公部門資料再利用的信任機制，並透過德國「土地登記簿條例」當中有關查閱權的「正當利益」原則，希冀能在地籍資料與個資保護之間取得平衡。本文建議，在立法未臻完善前，可先在地籍相關法規中納入資料治理概念，確保智慧地政的發展既能促進公共利益，也能保障人民權益，為未來全面推動資料治理法制奠定基礎。