論我國金融監管透明度的二元治理模式

提高金融監管透明度是完善現代金融監管體系的重要舉措。我國對傳統信息公開制度的路徑依賴，催生了金融監管透明度的一元規制模式，表現出認知片面性、主體單極化、權力管控性的特徵，引發對金融效率、金融公平、金融安全的悖反。需要立基於金融監管透明度包含公開維度和互動維度的完整認知，通過金融監管主體的權力轉型和金融監督主體的權利（力）重構來塑造二元治理模式。公開維度的達成是完善互動維度的基礎，應以金融監管主體的公開為主導，控制其自由裁量權；以金融監督主體的制衡為輔助，明確其監督權。互動維度的實現是完善公開維度的目標，須以金融監督主體的訴求為主導，賦予其參與權；以金融監管主體的救濟為輔助，優化其公力救濟權。