試論碳交易制度下之價格穩定機制－－以歐盟「市場穩定儲備」為中心

歐盟有關碳市場改革的草案於今（2015）年3月底通過，將正式引入「市場穩定儲備（Market Stability Reserve, MSR）」機制，以期解決歐盟碳市場上「歐盟排放權配額（European Union Allowance, EUA，以下簡稱配額）」超額供給所導致的碳價低迷現象。然而，該草案自2014年提出後即受廣泛討論，歐盟執委會（European Commission）、理事會（Council of the European Union）以及歐洲議會（European Parliament）對此草案存有歧見。今年5月13日，歐盟在經過上述機構之「三方會談（trilogue）」後達成共識，歐洲議會的「環境、公共衛生與食品安全委員會」（Committee on Environment, Food Safety and Public Health，以下簡稱ENVI委員會）」亦於5月26日對其表示支持。該草案將修正2003年排放權交易體系指令（Directive 2003/87/EC，以下簡稱ETS指令），並正式確定MSR將於2019年正式上路。