簡析NAFTA架構下「美國碳鋼與合金鋼線材爭端案」就歸零法則之裁決

依據北美自由貿易協定（North American Free Trade Agreement, NAFTA）第19章所成立有關反傾銷及平衡稅案件之審理小組，於今（2012）年5月21日就美國對自加拿大進口碳鋼與合金鋼線材課徵反傾銷稅之行政複查案，裁決美國商務部（U.S. Department of Commerce, USDOC）在行政複查階段使用「簡單歸零（Simple Zeroing）」為合法之行政處分，然該裁決命USDOC應自小組報告發布日起45天內，針對初始調查階段放棄歸零而在行政複查階段使用歸零之作法補提具體理由說明之；待USDOC補提理由後，NAFTA小組於今年10月25日之裁決肯認USDOC就系爭行政處分之補正。本文將檢視本案USDOC所補提之具體理由為何，並探討該理由對世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）未來相關歸零案件產生影響之可能性。