醉駕案件不起訴裁量機制的實證研究

基於醉駕案件檢察文書的實證研究發現，醉駕不起訴裁量並未很好地體現綜合性考量。一方面檢察機關並未考慮酒駕時段、駕車類型等必要因素；另一方面，從重處罰情節的裁量權重普遍大於從輕處罰情節。規範層面的“嚴罰化”導向以及制度層面缺乏不起訴裁量空間，造成了醉駕不起訴裁量的“輕重失衡”，進而抑制了醉駕不起訴的拓寬適用。為此，有必要在適用規範中詳盡列舉醉駕不起訴的裁量要素，並明確綜合裁量理念，同時以實證數據為支撐，提升適用標準的實踐合理性。另外，應當將“犯罪情節輕微”作為適用相對不起訴的實質要件及判斷標準，並構建以程序為主導的不起訴裁量權監督制約機制。