過罰相當原則的規範構造與適用

過罰相當原則是設定和實施行政處罰的核心原則，但面臨規範構造缺陷的爭議，適用時存在權衡困境。對於究竟如何準確判斷“過”的大小，怎樣罰才能達至“相當”，過罰相當原則並沒有提供具體的判斷標準和明確的適用方法。我國當前正著力優化法治化營商環境，全面探索新型的包容審慎監管執法，這對過罰相當原則適用的靈活性與公正性提出了更高要求。