我國行政給付義務類型化及其法律拘束

行政給付義務包括法定職責、協議和道義三種類型，進而形成垂直、水準和補充三種樣態。基於這些類型，給付義務的內在法律拘束依循是否需要給付、以何種形式給付、誰有權請求給付和誰來給付展開。其中，是否給予給付階段便需要對底線性的給付義務加以判斷，在關乎公共性的問題上也不能隨意採取私法方式。行政給付義務的外在法律拘束則更應強調以實體權益的實現來整合行政給付義務目標，結合行政給付義務的不同類型，設定公私法調整密度有所差異的具體法律規則。垂直和水準樣態的行政給付義務，可借助法律關係理論予以整合。