論族群問題立法之憲法基礎──社會權力與族群平等觀點的考察

在「族群平等法」的立法倡議尚缺乏普通共識，同時該法亦有待充實其具體內容之前提下，本文的主要目標在從既有的憲法架構，針對相關「族群平等法」之合憲性基礎進行討論，並提出進一步的反省批判。而本文的討論係以回應下列三個問題為主：首先，相關族群平等之立法究竟應該如何界定「族群」與「平等」這兩個概念，其次，現行中華民國憲法有關「民族」與「原住民族」之相關保障規範，能否作為「族群平等法」立法之憲法基礎，最後，本文將為「族群平等法」立法之後，能否化解民主社會中「多數」與「少數」間的矛盾，並將相關對應問題一併解決，嘗試性地提出一個可能的解答與持續性的觀察角度。