共享經濟有問題？──探討Uber所面臨的競爭法挑戰

本文探討近年興起之共享經濟商業模式及其合法性爭議，並且聚焦於共享經濟平台於競爭法上產生之問題，主要係以Uber為討論對象，整理及分析其於我國所產生之監管爭議，檢討評估是否違反我國競爭法之相關規定。Uber於我國產生之爭議主要分為監管、稅務及保險三方面，政府應制定適合共享經濟平台之監管法規，使消費者保護、公平競爭及維護創新能夠達到平衡。在Uber所採取的營運模式中，其本身即為運輸服務提供者，與計程車業者處於同一相關市場，旗下司機為其個別運送工作之承攬人，故Uber招攬司機若涉有不實廣告應適用公平交易法，而非針對不實招攬員工的就業服務法。且個別司機既係承接Uber已成交之運送工作，並未直接對外提供運輸服務，Uber對外使用同一計價方式，並不構成司機間之水平聯合定價，或其與司機間之垂直價格限制。Uber於汽車運輸服務市場中尚未具有獨占地位，亦不適用濫用獨占地位之規範。其載客訂價若未低於本身之平均變動成本，亦不致構成公平交易法第二十條第三款之低價利誘，或以其他不正當方法阻礙競爭之行為。