新世紀憲改藍圖以行政、立法兩權為中心

台灣雖在一九九年代歷經六次憲改,但對於整體憲政體制的定位仍然欠缺全盤構想,本文旨在描繪行政權(包括總統、行政院及考試院)與立法權(包括立法院與監察院)未來的改制藍圖。首先,指出憲政體制定位的基本考量在於「穩定」和「效率」的權衡,並分別闡述現制朝總統制、內閣制與混合制改制的因應之道。其次,探討國會改革的相關議題與配套措施。最後,則說明考試獨立與監察權獨立的真諦,以及實際運作的制度設計。期能經由本文對憲改關鍵議題的掌握,以及基本思考方向的釐清,作為未來修(制)憲時具體改制的建議。