司法院以大法官釋憲70周年,舉辦「大法官2018年度國際學術研討會」,蔡英文總統在開幕致詞時表示,我國將參考德國法制,引進憲法訴願制度,未來憲法法庭將朝司法化、訴訟化改革。我們急著移植德國制度,卻忘了德國是激烈反對移植自法國的法律,薩維尼(Friedrich Carl von Savigny)才提出法律歷史觀點,創造了符合普魯士民情的德國法制。大法官的定位爭吵了幾十年,近年因司法改革的新聞浪頭,越吵越烈,但是大法官的表現卻越來越不得人心。憲政主義是民主制度的根基,憲法解釋是維護憲政主義的重要方法。憲法的意涵不僅限於憲法條文,憲法還包括了許多被司法界、法學者以及社會大眾所尊重信守的憲政習慣。對憲法的解釋、判決、學說,都在憲政習慣的範圍,憲法更不會只是憲法條文而已。積極遵守憲法的作為,在於穩定持續維護憲政秩序,尊重憲政習慣。而不是隨興之所至,為創新而創新,為改革而改革,任意製造制度。 |