農地三權分置背景下留種權制度的完善

現行種子法關於留種權的規定是在二權分離的農地經營方式下賦予農民的權利，此規定已難以適應三權分置下的農地經營方式。最高法院的相關司法解釋同樣沒有回應在農地經營主體多元和適度規模經營的情況下如何適用留種權制度。歐盟和美國關於留種權的立法經驗對我國無直接的借鑒意義，但有啟發意義，這就是留種權制度即使在規模經營的情況下仍有存在的正當性。在三權分置的背景下，出於維護國家糧食安全和發展現代農業的考慮，我國未來的《植物新品種保護條例》可以從“由誰享有”和“如何享有”兩個方面完善留種權制度。