日本國土形成計畫之內容與推行

日本在戰後，連續推行5次全國綜合開發計畫，以解決各時期國土開發應注意的問題，惟在2005年（平成17年），國土綜合開發法卻變更為國土形成計畫法，目的在推行全新的國土計畫，其中包括國土利用、建設、與保育的政策方針，並將全國劃分為8個跨區區域（並為其擬定跨區地方計畫，以推行中央與都道府縣等的功能合作等），期能藉此推動雙層的計畫體系（全國計畫與跨區地方計畫）。根據國土形成計畫法，於內閣的國土審議會之下，設立有關的計畫機構，歷經各項調查與草案的擬定，最後方在2008年正式頒布國土形成計畫。日本為亞洲先進國家，他山之石可以攻錯，其國土形成計畫的內容頗值得學習，本文係根據日本國土交通省國土計畫局的報告（2008），以及若干學者的意見，例如，森地茂（2008），菊地邦雄（2009），以及藤本典嗣（2008）等綜合而成，並擬按前言、日本實施國土形成計畫的必要性、建構新時代的日本國土、各部門的推動方向、跨區地方計畫、以及結語等6節分別介紹之。