破產程式中的稅法問題研究

破產法主要立足於社會利益，以公平清理債權債務、保護債權人和債務人的合法權益為己任；稅法側重於國家利益，以規範稅收征繳行為和保障國家財政收入、保護納稅人合法權益為目標。系統解決兩法之間的衝突，從法理念層面分析，破產程式宜界定為課稅特區，徵稅權力應謹慎介入並作必要調適，實現破產法與稅法規則的互認；稅收債權宜定性為破產債權，徵稅機關的民事訴訟主體資格應得到破產法的承認，“公權力行政”與“私經濟行政”之區分原理可做理論依據；稅收優先權規則在破產程式中的運用，既要解決解釋論上的“稅收”界定問題，也要關注立法論上的權益衝突平衡問題；徵稅權力在破產程式中的實體法與程式法層面的限縮，體現了破產法的特殊性與稅法之人文性。