區域均衡與地方自治之發展兼評二一年地方制度法修正的功罪

地方制度法(下稱「地制法」或「本法」)為我國規範地方制度與地方自治的基礎法規,其前身為省縣自治法與直轄市自治法,一九九九年為精省之需要以及地方自治之進一步發展,乃將上述自治二法進一步整合、修正而成1。地制法制定伊始,毫無疑義地為我國地方自治之發展奠定堅實基礎,但因囿於當時的政治情勢與學說理論,以及日後我國地方自治的飛躍進展等因素,以致本法中思慮未周的急就章情事遂屢見不鮮,從而也為日後的修正提供了有力的因素。