公共營建工程契約之成立以營建工程之招標、決標為中心

我國現行法對於公共工程契約並無定義性之規定,然而一般認為政府機關依政府採購法辦理之工程契約為公共工程契約。政府採購法乃是規範政府機關、公立學校、公營事業(下稱「機關」)辦理採購事項之法規,不適用一般民間相互間之工程契約。依政府採購法第二條規定,政府採購法所稱之採購,除工程之定作外,尚包括財物之買受、定製、承租及勞務之委任或僱傭等,因而工程僅為政府採購之一部分。