“去行政化”以外的真實困局－－審視主任檢察官制度改革的其他視角

A Dilemma beyond “De-administration”: A New Perspective on the Reform of Chief Prosecutor System

目前我國正在進行的主任檢察官制度改革試點工作，其意義並不在於“去行政化”，改革所面臨的矛盾其實在於“行政化”得不科學，即以基層檢察院管理跨度過大、職務和級別層次幅度過窄為突出矛盾的層級管理不合理問題。無論是為了設計合理的管理跨度，還是實現“傳、幫、帶”的人才成長路徑，客觀上都需要為基層檢察院設計更多的人員層次，這才是當前主任檢察官制度改革所面臨的真實困局。從這兩個視角來考慮問題，當前主任檢察官制度改革試點從增量改革入手，盡可能在基層檢察院進行管理跨度重構，並努力爭取機構、職務編制的擴張，對此應當充分予以肯定。