人民陪審制度的職能異化及其克服——以民事訴訟為視角

The Distorted Function and the Solution to the People's Assessor System: From a Perspective of China's Civil Procedure

透視我國人民陪審制度的復興實踐，不難發現，其職能異化之情勢不容樂觀。為著力克服制度職能異化現象，更好地實現該制度所承載的政治與法律價值，應恢復人民陪審制度在憲法中的地位，落實憲法關於公民依法參與管理國家事務的權力；廢止現行的人民陪審員選任機制，賦予該制度更廣泛的民眾參與可能性；在民事訴訟法中將申請陪審作為當事人一項基本訴訟權利加以規定，同時應明定人民陪審員參加合議庭的相應的權利、義務以及履行職務的保障。