教育經費補助對象抉擇：受益原則與外溢效果之策略性權衡

教育具備階級穿透性、知能傳承性與發展深化性，對國家的政治穩定、經濟進步、社會發展及文化提升，皆有關鍵性之影響。因為接受教育不只是受教者本人獲益，其知識技能亦可直接或間接影響他人，甚至惠及整個國家社會，所以教育不僅具備微觀層面之個人知能精進提升的功能，更具有宏觀層面之國家整體發展促進的功效。爰此，政府肩負一定之責任與義務，須致力於協助教育普及、輔助產業發展、襄助公平興學以及扶助弱勢族群。因而衍生出不同之教育補助方案，諸如，學前教育之五歲幼兒免學費、課後留園等四大補助方案；國中小之代收代辦、課後照顧等五大補助方案；高中職之免學費、建教合作等十四大補助方案；大專院校之中低收入戶、弱勢學生等十大補助方案（教育部，2011），在各個教育階段展現其實質意義。