論民族身份的“非法律化”－－反思我國基於民族身份的民族政策

De-Legalization of Ethnic Identity

在我國，民族身份是一個重要的法律事實，不少制度性的差異安排以民族身份為分類依據。這種模式的民族制度明確和固化了族群的界限，削弱了公民個人對國家、國族和國民的認同，對民族融合和國家統一構成巨大隱憂。政治與法律中的平等原則已經一再向我們昭示，種族不是實施差異對待的一個合適分類。而美國和傳統中國在處理族群問題上的實踐和經驗都表明，成功的民族政策的精髓就是把族群問題“非法律化”和“文化化”。因此，讓民族身份逐步退出法律事實領域是一場勢在必行的改革。