“法治中國”命題是對新中國法治實踐集大成的概括。它的理論邏輯以中國法治的實踐(問題)為前提和中心,首先是一種歷史與實踐統一的邏輯,隱藏著“實現主權結構與治權結構雙重法治化”的線索;其次是一種道義與實踐統一的邏輯,“法治中國”要實現的治理格局必然具有明確的價值目標,包含著特定的價值意象,是一種經過法律治理而呈現的現代“價值中國”,寄託著國人對正派國家與良序社會的道義期望。同時,法治中國命題在理論上也面臨局限與挑戰:包括雙重代表制下的半契約主權結構內部如何有效實現問責、如何避免例外政治;多元價值帶來的法治實用主義誘惑;實踐的多元引發法治整合能力的下降。建立一個以憲法解釋為核心的合憲性控制機制是妥善應對挑戰的重要思路。 |