美國財政憲法的誕生

Historical Foundations of America’s Fiscal Constitution

美國獨立戰爭是一場因稅而起的革命，而革命本身卻導致了必須用稅來償還的巨額債務。《邦聯條例》所創建的政府結構不利於清償國債，或者說，其所要求的以各州為清償主體的還債模式會導致邦聯的解體。1787年制憲會議是國家主義者們為挽救合眾國而作出的努力，其主要目的是賦予聯邦以清償國債所需的財政汲取能力。還債這一杠杆最終撬出了一部憲法和一個國家。有了憲法之後，漢密爾頓通過自己的行動激活了其中的關鍵條款，為美國財政憲法的權力維度奠定了基礎，而蓋樂庭則通過自己的行動矯正了漢密爾頓方案中隱含的利維坦傾向，為這部憲法的限權維度打造了基石。因此，通過對這一段歷史的梳理，可以分析出美國財政憲法的生成機制和活力來源。