社教人員進修的省思

每當政府相關單位研擬社會問題因應對策時，總愛大聲疾呼要加強社會教育，喚起民眾意識，諸如環保、消費者問題。既然社會教育的功能是被期待的，社教機構是目前執行社會教育的基本單位，因此，如何經營社教機構使其發揮功能，自是談社會教育時不可忽視的一環。人力運作是否得當，關係著機構功能發揮與否。我們認為適度、適時地給予職員研習機會，可增加他的工作知能與熱誠。但是，事實上關於社教機構人員的研習，除了較早期的行政人員研習，與近年來的博物館、推廣組、圖書館研習之外，針對其他社教人員的研習可說是極少，也無一套專門的制度與方法。再者，由於研習名額有限，是故每個人員所能分配別的機會與次數也就更少。國內目前的公立社教機構有文化中心、圖書館、博物館、美術館、天文台等單位。除了極少數的機構能自行辦理研習事務，絕大多數的機構都得仰賴上級單位的辦理。雖然此次，受訪的機構主管與人員近乎全數都支持研習進修，但是人員少，事務繁雜、經費不夠，往往限制人員參與研習的機會。此外，如果專業人員一旦欲至研究所進修，往往又面臨失業的困擾。公立社教機構原本研習機會偏少，再加上升遷不易，待遇偏低 等因素，不僅影響社教人員的士氣，也造成人員流失偏高的情況。目前，台灣省教育廳已通過甄選優秀文化建設人材出國研習的計畫，今年可望開始實施，可謂是社教人員的喜訊。