民族自治、傳統領域與自然資源管理－－以加拿大育空領地第一民族之共管機制為例

Self-Government, Traditional Territory and Natural Resource Management:A Study of the Co-management in Yukon First Nations

加拿大第一民族在爭取權益上的經驗素為台灣原住民族學習的對象，為深入思考其與政府之間的自然資源共管機制值得台灣原住民族借鏡之處，本文以育空領地的第一民族經驗為例，透過文獻回顧的方法，探討民族自治、傳統領域土地權利與自然資源共同管理之間的關係。本文主要分成三個部分：第一，回顧育空領地第一國族之土地權利主張的歷史；第二，分析其經由協定所形成的自治架構；第三，討論共管機制的運作及其和前面兩者的關係。最後，本文建議：民族自治與土地權的制度性支持，以及使不同文化、價值的知識得以共存的機制，都是共管得以成功的重要因素；同時，從育空領地第一國族的經驗中所看到共管機制所面臨的挑戰，也值得台灣原住民深切思考和注意。