單位負責人變更情形下限高對象的確定

Determination of the Person Restricted Extravagant Spending in Case of Changing the Head of Enterprises

作為一項中國首創的民事間接强制執行措施，限高在解决執行難過程中顯現出較好的執行效果。但是，當單位是被執行人而負責人發生變更時，限高變得複雜，由此引發一些理論爭議和實踐難題，如具體對象難以確定、限高救濟的提起主體及其證明要求之間的矛盾、確定限高對象的程序不完善等。而要解决這些問題，必須重新審視單位負責人限高的法理基礎。單位負責人限高在性質上是間接强制執行措施，目的是為實現勝訴債權。在審執分離背景下，單位負責人變更時限高對象的確定應當以實現强制執行目的為指向，同時兼顧單位和限高對象的合理利益。循此思路，我國制定《民事强制執行法》需明晰單位負責人變更情形下限高對象的確定程序。具體而言，包括明確限高對象確定的啓動主體，明確單位及其原負責人在提起異議時的舉證責任、證明標準及證據方法，完善限高對象確定程序等內容。