創新向來被視為難以系統化管理的活動，強調的是靈感、突破與不確定性。然而，全球競爭環境的快速變遷，使各類組織逐漸認識到，單靠零散的創新活動並不足以維持持續的競爭優勢；唯有將創新能力制度化、系統化，才能提升創新成果的可重複性（repeatability）與可規模化（scalability）。