都更成果備查財務報告與投資抵減實務解析【月旦時論】

Practical Analysis of Urban Renewal Outcome Reporting: Financial Statements and Investment Tax Credits

都市更新不論採權利變換或協議合建實施重建，依「都市更新條例」第78條規定，實施者皆需於都更完成後的6個月內檢具竣工書圖、經會計師簽證之財務報告及更新成果報告，送請當地主管機關備查。然而都市更新成果備查財務報告之核心意義，隨實施方式之不同而異，影響層面不僅是會計師對於財務報告簽證風險判斷有所不同外，更關乎都市更新審議委員會審議地主與實施者間的分配是否公正及合理。再者，都市更新過程冗長時間跨度動輒10年以上，其對於實施者編製都市更新費用結算表，常因憑證、帳簿保存不善而難以編製。即便編製完成經會計師簽證並取得備查函後，常有實施者因營利事業所得稅投資抵減金額有時間與支出項目限制而選擇不使用投資抵減。是故，本文將藉由自身實務經驗分析編製都市更新費用結算表及出具都更成果備查財務報告需注意事項，與取得備查函後是否申請投資抵減之效果評估。