評囤房稅2.0設戶籍之亂【月旦時論】

Commentary on the Controversy over Household Registration Requirements in Housing Hoarding Tax 2.0

囤房稅2.0（即房屋稅2.0新制）已於2024年正式上路，2025年首年開徵即亂象叢生，其中最攸關普羅大眾者，厥為財政部規定之「實際居住使用」所衍生之自住用房屋設戶籍問題。近期報載（邱琮皓，2025） 立法院預算評估報告指出，推動囤房稅2.0目的，是希望增加房屋租賃及買賣市場供給措施，促進餘屋釋出，不過是否確有效果仍待檢驗，呼籲財政部應定時驗證房屋釋出效果；且2025年5月房屋稅2.0首年開徵，仍有不少民眾來不及完成戶籍登記，影響自住用稅率適用，例如本人、配偶或直系親屬須完成戶籍登記，才能適用全國3戶以內的自住用房屋優惠稅率，導致實際同住家人戶籍卻不同的狀況，建議應持續精進並研謀簡政便民措施。這份報告明白揭櫫，房屋稅新制為了滿足「實際居住使用」，而強制民眾設戶籍所產生之亂象，殊值關注與討論。