論可覆議的行政不作為

行政不作為是一個成文法律未予權威解釋的、爭權衛生的概念。可覆議的行政不作為，首先可按照公共行政組織“沒有做其應該做的＂標準獲得廣義界定，包括不履行、施延履行、不完全履行作為義務三種情形。此處的作為義務既有程式義務也有實體義務，絕大多數情形下是羈束產的、作出具體決定或採取具體行動的義務。作為義務的來源或依據有：法律規範的直接規定、間接規定、公共行政組織自我約束性規定、行政慣例、合同、先行行為等。而不可覆議的行政不作為範圍有限。