部門規章行政處誹設定權的合法性分析

《行政處罰法》賦予國務院部門規章行政處罰設定權與《立法法》關於部門規章僅具有執行性立法權限的規定相矛盾，也與《行政許可法》沒有賦予部門規章行政許可設定權的內容不一致。設定行政處罰是重要的立法行為，應當符合統一的立法體制與依法行政的要求。從法制統一角度而言，應當修改《行政處罰法》關於行政處罰設定權的規定，並通過國務院進行規章清理逐步取消部門規章行政處罰設定權，保留其行政處罰規定權，從而使行政處罰的設定符合《立法法》的規定。