防疫物資徵用法制下之徵用處分與補償處分之區分──簡評最高行政法院113年度上字第403號行政判決

所謂具混合效力之行政處分，依學理見解，係指由行政機關對同一相對人所作成，且同時對之生有負擔性與授益性此二類不同規制效力之單一行政處分；前述衛福部於訴願程序中所援引之法務部函釋，亦持相同見解。由於我國行政程序法第117條，以及第122條以下等規定所形構之權利救濟程序外之行政處分廢棄法制，一般認為係區分非授益與授益行政處分而有不同之制度性設計；因此，如何對該等同時對相對人生有負擔性與授益性此二類不同規制效力之具混合效力之單一行政處分為廢棄，即有疑問。