提審之相對人、管轄法院與法續造

在我國提審實務已有相當之發展後，從比較法角度，本文以為須注意以下三項被忽視之法制。一是正視提審程序之相對人，是項法制因涉及提審程序核心機制建構，有其相當重要性；且在英美法之傳統上，係將「實質監管被拘禁者之人」而非機關，作為相對人，並於晚近之美國法上，更須為直接監管人。二是當下提審法制可能之另一不足，係在於僅以逮捕拘禁地定提審之土地管轄，美國法過往雖亦以逮捕拘禁地定人身保護令之管轄法院，但已改為須對監管人有土地管轄權，且於晚近，更要求須對直接監管人具土地管轄權。三是當下法制設計忽視提審亦具事務管轄之性質，從而自蘊含諸多提審有關之重要法律問題，但在現行法制設計下，因欠缺法續造、司法造法機制，故提審相關之重要法律問題，恐難有定論。