關於我國土地法第97條城市房屋租金限制之釋析

本文旨在探討土地法第97條有關城市地方住宅房屋租金率管制規定之妥適性，經由相關行政函釋與司法判決雖認應採目的性限縮解釋而僅以「住宅房屋」始有該條租金率管制規定之適用，此雖係在保障經濟上之弱者（承租人）而有助於「租者有其屋」政策目標之實現，然證諸實務，該條文基於相關事實（例如土地法定地價與建築物價額均偏低），致使租金管制效應不佳。為矯正之，除應強化土地法第97條與（例如）住宅法為租賃業務相互整合與協調外，本文認為應於土地法第97條增定詳細之具體授權條款，以利相關法規命令之訂定，並庶幾落實該條文之應有立法目的。