媒體壟斷？從理論觀點談起

Media Monopoly? On the Bases of Theoretical Perspectives

國家通訊傳播委員會研擬完成了《媒體壟斷防制與多元維護法草案》，此一「反媒體壟斷」專法的推動，與近年來的學／社／政治運動息息相關，而在民進黨執政後又捲土重來。該被簡稱為「反媒體壟斷法」草案所規範的內容，具有高度政治性及針對特定對象進行管制，因而被認為與數位匯流的新媒體環境脫節。然而，在世界各先進民主國家中，數位時代的媒體匯流與所有權集中問題，都是重要的文化政策議題，本文主要引用英國倫敦大學金匠學院教授Des Freedman（2014）的文獻研究及分類，對於指標、規範及意識型態等三種觀點的媒體所有權理論進行分析，並引述國內外所有權管制的實例。最後本文對於國內「反媒體壟斷法」草案的法制內容，提出疑義及建議。