傳統智慧創作與合理使用──評析臺灣高等法院111年度原重上國字第1號民事判決

原住民族傳統智慧創作保護條例（「傳智條例」）為我國首部以排他權與集體權保障原住民族傳統文化表達的專法，其立法目的不僅在於保護原住民族的文化權，更包括保障原住民族因傳統智慧創作所產生的經濟利益。傳智條例以類似著作權法的體例，建立智慧創作專用權制度，包含智慧創作人格權與財產權，並設有合理使用條款。然而，傳智條例與既有智慧財產權制度間的關係，特別是合理使用制度是否能直接援引著作權法的詮釋，尚存疑問。首先，觀察相關法條、司法院釋字及法院判決，本文認為，智慧創作專用權應為同時兼具文化權與財產權性質的權利。為了降低瞭解和遵守傳智條例的成本，本文主張，傳智條例第16條第1項第3款的合理使用，可在不違背傳智條例立法目的前提下，盡量援引著作權法的合理使用判斷基準。以此檢視臺灣高等法院111年度原重上國字第1號民事判決，該判決雖援引著作權法的合理使用判斷基準，認定本案構成合理使用而未侵害智慧創作財產權，但對傳統智慧創作的文化特性考量略顯不足。本文因此對傳智條例的合理使用判斷基準提出建議。