農地農用免課土地增值稅之爭議案例研究——試評高雄高等行政法院97年度訴字第614號判決

本案事實概要：92年間，訴外人○○因年歲已高，基於租稅規劃考量，乃事先締結將坐落於臺南縣新營市茄苳腳段964-1、965-1地號（下稱系爭土地）贈與其子（即本案之原告）之贈與契約，並委託代書向當時之新營市公所申請並於92年12月12日取得都市計劃使用分區證明書，並就系爭土地向新營市公所申請核發農業用地作農業使用證明書，亦經92年12月19日核發在案。隨即於民國92年12月19日持上開證明書向被告申請按土地稅法第39條之2第1項規定不課徵土地增值稅，經被告核准在案。繼而訴外人○○乃將系爭土地所有權移轉給原告。之後被告認定系爭土地於66年6月2日已變更為「交流道特定區貨物轉運中心」，不符合不課徵土地增值稅之要件，乃依稅捐稽徵法第21條規定，以96年9月28日南縣稅土字第0960125747號函補徵土地增值稅新臺幣312萬8,995元。原告不服，申請復查未獲變更，提起訴願亦遭決定駁回，遂提起行政訴訟。經高雄高等行政法院97年度訴字第614號判決駁回後，提起上訴經裁定駁回而告確定。後原告自覺權利受有損害，請求國家賠償未果，提起訴訟，原告一審、二審均獲勝訴。被告稽徵機關雖提起上訴，仍遭最高法院101年度台上字第1243號民事判決駁回。