| 中文摘要 |
自1990年代起,世界各國積極採用「公私協力夥伴關係」(下稱公私協力)(Public-Private Partnerships, PPP)模式結合政府與民間資源合作推動基礎建設,此一合作機制亦逐漸成為各國推動公共政策重要工具。我國自2000年公布施行「促進民間參與公共建設法」(下稱促參法)推動民間參與公共建設,有效提升公共服務水準,惟於促參案投資前進行財務可行性評估時,鮮少深入討論影響案件推行之各項參數變動。 本文以「陸軍湖口營區軍民活動中心BOT案」為例,運用系統動態學方法,深入探討關鍵變數及參數變化如何影響評估結果;研究發現,無論是公部門政策變動、私部門投資策略調整或外在經濟變化,均對淨現值產生影響,爰建議進行促參案財務可行性評估時,應將更多變數納入考量並明確其因果關係。另研究建構之動態財務可行性分析模型已納入動態複雜因素,並就不同政策及情境進行模擬分析,亦可作為輔助工具,提供未來公私協力機制之政策制定及民間投資決策參考。 |