權力分立下的政務官與事務官－－初探雅努斯的雙面

從憲法史的觀點，踏查「權力分立」以及「政務官與事務官」二者，則可發現二者在憲法上有著不同的時序與脈絡。權力分立理論是先於現代憲法的存在1，而從法式的規範性政治理論，隨著美國革命的憲法時刻走入憲法文本之中，成為了具有正當性的民主理論。隨著政治思想的推演，從孟德斯鳩1748年的《論法的精神》（De l'esprit des lois）所提出，而走向盧梭1763年的《科西嘉島制憲意見書》（Project de constitution pour la Corse）的倡議以及1782年《論波蘭政府》（Considérations sur le gouvernement de Pologne）的實踐。由此可見，政治啟蒙者的憲法書寫確實在憲法時刻影響了制憲先賢。