擎天崗臺灣水牛之飼主為何人？──兼評臺北高等行政法院112年度簡上字第8號判決暨臺北地方法院110年度簡字第206號判決

陽明山國家公園擎天崗草原上之臺灣水牛族群，於2020年11月9日至同年12月30日，因長期營養不良飢餓死亡共21隻，臺北市動保處接獲通報，經行政調查後認陽明山國家公園管理處（下稱「陽管處」）因於2019年12月設有合圍42公頃之木柵門及刺鐵絲，圈養該批水牛，故認定陽管處為飼主，因其未善盡動保法飼主之保護義務，爰依動保法第5條第2項第1款、第2款及第8款、30條第1項第1款、第33條之1第3項及統一裁罰基準第3點表一項次5之規定，於2021年1月6日，處陽管處新臺幣7萬5,000元罰鍰，並應接受動物保護講習3小時課程，陽管處不服提起訴願遭臺北市政府駁回後，於是向臺北地方法院行政訴訟庭起訴，並於110年度簡字第206號判決中，撤銷訴願決定及原處分，惟臺北市動保處不服提起上訴，臺北高等行政法院112年度簡上字第8號判決，又撤銷臺北地方法院前揭判決，發交臺北高等行政法院地方行政訴訟庭審理中。