去(2022)年12月13日及18日,歐盟理事會、議會與執委會就碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)以及與其高度相關之歐盟碳排放交易機制達成三方協議。該協議相較2021年公布之草案有些不同之處,例如增加涵蓋之產業別、納入間接排放以及特定的下游產品等。儘管未來CBAM之實施將使歐盟之高碳排密集廠商不至於受到來自碳價較低國家之進口影響,但在缺少歐盟碳排放交易機制之免費配額的情況下,其生產成本將不再具有國際競爭優勢。而有關CBAM與國際法之相容性疑慮,歐盟或能依據《關稅暨貿易總協定》第20條(b)與(g)款,作為對抗氣候變遷之主張。 |