試析美國自由貿易協定打擊「非法、未報告及未受規範」漁撈之規範－－以「跨太平洋夥伴協定」為中心

美國政府於今（2015）年3月15日發表「打擊『非法、未報告及未受規範』漁撈以及海產詐欺之總統特別工作組」（Presidential Task Force on Combating Illegal, Unreported, and Unregulated （IUU） Fishing and Seafood Fraud）行動計畫（Action Plan）。該行動計畫中，美國宣示將致力於打擊IUU漁撈之決心，而在美國洽簽的相關自由貿易協定（Free Trade Agreement, FTA）中，尤其是「跨太平洋夥伴協定」（Trans-Pacific Partnership, TPP）與「跨大西洋貿易及投資夥伴協定」（Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP），係其建議採納以打擊IUU漁撈之政策工具之一。惟有關TTIP下之漁業規範目前並未有足夠官方文件之釋出，故本文主要以維基解密（WikiLeaks）揭露之環境專章為中心討論。