從美國與印尼丁香菸貿易爭端案之發展檢視WTO爭端解決制度之潛在問題

自2010年起，美國與印尼之間基於美國國內對於風味菸的禁令，導致印尼主張該禁令對其輸入美國之丁香菸（clove cigarettes）造成貿易歧視，因而引發美國與印尼間之丁香菸貿易爭端。歷經印尼提請與美國諮商、印尼控訴美國之小組報告與上訴機構報告出爐、建議及裁決執行監督…等各個爭端解決程序階段，終在2014年10月，雙方以簽立諒解備忘錄（Memorandum of Understanding, MOU）的方式達成協議，並通知WTO爭端解決機構（The Dispute Settlement Body, DSB）雙方已達成一致共識（mutually acceptable agreement），因而終局地解決彼此間之丁香菸貿易爭端，雙方並將依照MOU協議之內容執行5。