試析美國農業部提出之COOL案履行措施與TBT協定之合致性

美國肉品原產地標示案於去（2012）年6月出爐之上訴機構報告中，維持了小組對技術性貿易障礙協定（Agreement on Technical Barriers to Trade，以下簡稱為TBT協定）第2.1條認定之結果，裁定美國之措施違反該條不得給予進口產品較本國產品為差之待遇（treatment no less favourable）之要求；而後由於當事國無法對合理履行期間（reasonable period of time）達成合意，是以依照爭端解決規則與程序瞭解書（Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes）第21.3（c）條之規定訴諸仲裁，最後裁決美國須在今年5月23日前使其措施符合小組與上訴機構之認定。因此，美國農業部農業運銷局（Department of Agriculture Agricultural Marketing Service，以下簡稱為AMS）於今年3月8日公佈了履行方案，針對其肉品原產地標示規則（以下簡稱為COOL措施）作了若干修正。