簡析俄羅斯對車輛徵收回收費措施與WTO規範之合致性

俄羅斯已於去（2012）年8月加入世界貿易組織（World Trade Organization, WTO），成為WTO第156個會員國，不過仍有會員國質疑其部份貿易政策與WTO規範不一致，構成不合理的貿易障礙。其中，俄國對進口車輛徵收回收費，而給予本國廠商有免於繳納該費用的機會，被認為是一項對外國廠商之不平等措施，可能違背WTO架構下的不歧視原則。歐盟曾於去年11月底之貨品貿易理事會（Council for Trade in Goods，以下簡稱Goods Council）中公開批評此一措施造成對外國廠商之歧視，美國和日本於會中亦表相同看法。目前歐俄雙方正對此議題進行協商，然歐盟表示，若雙方就此爭議無法達成共識，歐盟可能考慮向WTO提起爭端解決程序。故本文欲探討歐盟之質疑是否為真，以及俄羅斯可能之因應作法。