試析美國《2010年邊境安全緊急追加撥款法案》與GATS之合致性

美國國會於前（2010）年8月12日通過《2010年邊境安全緊急追加撥款法案（the Emergency Border Security Supplemental Appropriations of 2010, Public Law 111-230）》，增收外籍專業人士（H-1B）簽證及跨國公司員工（L-1）簽證之費用，由於往年H-1B簽證配額多集中於印度高科技產業，亦多印度科技公司申請及獲發無配額限制的L-1簽證，調漲此兩項簽證費用將大幅提高印度高科技公司的營運成本。印度認為此舉造成事實上的歧視，重創其高科技產業之競爭力，違反服務貿易總協定（General Agreement on Trade in Services, GATS）第6條與國內規章相關之規定，揚言不排除於世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）提訴。